《廣東省安全生產(chǎn)條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年7月27日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省安全生產(chǎn)條例》公布，自2023年10月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年7月27日

　?。?002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過  根據(jù)2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正  2013年9月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂  根據(jù)2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第二次修正  2023年7月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第二次修訂）

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條    安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)；其他負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患治理、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援和調(diào)查處理等需要。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，依法組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，會(huì)同有關(guān)部門編制、實(shí)施本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核具體工作，依法開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

　　應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)分工的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入基層網(wǎng)格化管理范圍，按照職責(zé)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?；@區(qū)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際分區(qū)實(shí)行封閉化管理，按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)公用工程和配套功能設(shè)施，建立完善安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，實(shí)施安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援一體化管理。

　　第八條    各級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人在履行分管的崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理等制度，參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等工作，并提出建議、批評(píng)和意見，維護(hù)職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

　　第十條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，開展安全生產(chǎn)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。

　　省人民政府教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，建立完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能考核和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育。

　　新聞媒體有常態(tài)化開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

　　第十一條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

　　第十二條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織。安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十三條    縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立健全和實(shí)施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

　?。ㄒ唬┤珕T安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度；

　?。ㄈ┌踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源管理制度；

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；

　?。ㄎ澹┚哂休^大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

　?。┌踩a(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；

　?。ㄆ撸﹦趧?dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度；

　?。ò耍┦鹿蕡?bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；

　　（九）安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　第十五條    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　（一）組織制定并實(shí)施本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

　?。ǘ┙M織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

　?。ㄈ┍ＷC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

　?。ㄋ模┒酱侔踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查和整改措施的落實(shí)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題；

　?。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織和參與一次應(yīng)急救援演練；

　?。┌l(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)、如實(shí)向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；

　　（七）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織擬訂本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施；

　?。ǘ?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)管理制度提出意見；

　?。ㄈ┟考径戎辽俳M織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在問題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；

　?。ㄋ模┙M織落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；

　　（五）協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織并參與應(yīng)急救援演練；

　?。?duì)擬獎(jiǎng)懲和調(diào)整職務(wù)的從業(yè)人員，提出安全生產(chǎn)工作履職意見；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人。

　　第十八條　建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；礦山、金屬冶煉、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員超過五十人的礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸單位；

　?。ǘ臉I(yè)人員超過一百人的金屬冶煉、危險(xiǎn)物品使用、危險(xiǎn)物品廢棄處置、船舶修造單位；

　?。ㄈ臉I(yè)人員超過三百人的機(jī)械制造、建材制造、電力、運(yùn)輸單位、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)合作組織；

　　（四）從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

　?。ㄈ┙M織開展安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，督促落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大危險(xiǎn)源安全管理措施；

　?。ㄋ模┙M織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

　?。ㄎ澹┙M織安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

　?。┲浦购图m正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

　?。ㄆ撸┒酱俦締挝宦男邪踩a(chǎn)職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施，組織安全生產(chǎn)考核。

　　第二十條    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的班組每周至少開展一次安全生產(chǎn)檢查，從業(yè)人員在每班工作前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

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